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6 de marzo de 2026

Emprendimiento: crear valor no puede ser un acto heroico

Puntos Clave:

Realidad en Bogotá: Concentramos el 50% de los emprendimientos y el 96% del capital del país, pero innovar sigue siendo una carrera de obstáculos.

Brecha de Inversión: Solo el 0,4% del PIB se destina a I+D y apenas el 2,5% de los investigadores trabaja en empresas.

Propuestas Técnicas: Ley de Crédito Productivo y Fintech, Ley de Competitividad Tributaria (Renta al 25%) y el principio de "una sola vez" para trámites.

Visión: Una economía que no penalice la flexibilidad ni la experiencia, donde crear valor sea posible para todas las edades y roles.

¿Vale la pena el riesgo de crear valor en Colombia?

Hay una conversación que llevo años teniendo con emprendedores en Bogotá. Siempre empieza igual: una buena idea, energía, ganas de construir. Y casi siempre termina con la misma frase: “es demasiado difícil”. Demasiado difícil financiarse, formalizarse, crecer y mantenerse.

He dedicado mi vida a apoyar emprendimientos buscando financiación y mentoría, y como emprendedor, confirmo con dolor esas dificultades. En Colombia, emprender sigue siendo un acto heroico, pero una economía moderna no puede depender del heroísmo para crecer. Mi compromiso desde el Congreso es reordenar el sistema para que crear valor sea una ruta real hacia la estabilidad y no una desventaja.

El diagnóstico: El corazón productivo que compite con frenos

Bogotá es una de las 35 megaciudades del mundo y el principal motor económico de la nación. Somos el epicentro de la innovación en Colombia:

- Concentramos el 50% de los emprendimientos y el 44% de los centros de investigación.

- Captamos más del 96% del capital invertido en startups en el país.

- Falta de inversión externa: Más del 50% de las startups se financia solo con recursos propios.

- Brecha en I+D: La inversión en investigación apenas alcanza el 0,4% del PIB.

- Desconexión: Menos del 10% de las empresas manufactureras colabora con universidades.

Sin embargo, este liderazgo convive con barreras estructurales. Más del 50% de las startups no ha recibido inversión externa y el 57% se financia con recursos propios. La inversión en Investigación y Desarrollo (I+D) apenas alcanza el 0,4% del PIB, una cifra ínfima frente a los líderes globales.

Como analizamos en nuestras propuestas de Educación y Empleo, si no conectamos el talento con el mercado, seguiremos perdiendo cerebros que buscan ecosistemas donde la innovación sea una prioridad nacional.

​​La innovación no es un lujo; es la estrategia central para generar empleo de calidad. Si no reformamos el sistema, seguiremos perdiendo talento que busca ecosistemas donde la innovación sea prioridad nacional.

Hoja de Ruta Técnica: Del entusiasmo al escalamiento

1. Crédito Productivo y Fintech: De sobrevivir a crecer

El acceso al crédito marca la diferencia entre el "rebusque" y la estabilidad. Sin crédito no hay inversión ni escala. Sin escala no hay formalización ni estabilidad.

Hoy miles de emprendedores quedan atrapados en la informalidad por falta de acceso a crédito oportuno, justo y adecuado. Por eso impulsaré la “Ley de Crédito Productivo y Fintech para la Formalización” bajo tres pilares:

- Sandbox Regulatorio: Permitir innovaciones financieras que liberen la tasa de usura mediante esquemas competitivos.

- Banca Pública Inclusiva: Que el FNA, ICETEX y Banco Agrario usen datos alternativos para evaluar riesgos y bancarizar a quienes hoy están excluidos.

- Reducción del 4x1000: Una disminución progresiva de este impuesto para inyectar liquidez al sistema productivo.

Esto debe ir acompañado de disciplina macroeconómica. La presión del gasto público sobre la tasa de interés encarece el capital y afecta la inversión privada. Estabilidad fiscal y acceso al crédito son parte de la misma ecuación.

La inclusión financiera no puede depender del apellido ni del historial tradicional. Debe depender de la viabilidad del proyecto.

2. Competitividad Tributaria: Producir no puede ser un castigo

El sistema actual penaliza la formalidad. La tarifa de renta empresarial del 35% es de las más altas de la región. El ICA grava ingresos brutos incluso cuando no hay utilidades. Las reglas cambian con frecuencia. Las devoluciones de la DIAN pueden tardar meses.

Mi propuesta de “Ley de Competitividad Tributaria y Simplificación Empresarial” busca:

- Reducción de Renta al 25%: Una tarifa única y competitiva, eliminando exenciones ineficientes.

-Tarifa única para todas las empresas: Con reglas estables; diferenciación regulatoria según etapa empresarial

-Eliminación progresiva del ICA: Reemplazándolo por un esquema responsable de giros territoriales para no castigar el ingreso bruto de las empresas.

-Devoluciones automáticas: Si la tecnología de la DIAN permite cobrar con precisión, también debe garantizar devoluciones automáticas de saldos a favor con silencio administrativo positivo.

Uno de los principales frenos al crecimiento empresarial es la complejidad y carga relativa del sistema tributario.Un sistema que penaliza la formalidad termina reduciendo la base productiva y, paradójicamente, recaudando menos.

No es menos Estado. Es mejor Estado.

3. Mentalidad Emprendedora Senior: Experiencia que potencia

Emprender no es solo un tema de jóvenes. Según la OEEA (Observatorio de Empleabilidad y Emprendimiento para el Adulto), los emprendedores establecidos (aquellos que han mantenido su negocio por más de 3,5 años) son mayoritariamente personas mayores.

El Global Entrepreneurship Monitor muestra que las empresas fundadas por mayores de 50 años tienen hasta un 70% más de probabilidad de éxito. Incorporaré la Silver Economy como eje estratégico para eliminar el edadismo en el acceso a crédito y formación.

La experiencia, las redes profesionales y el conocimiento sectorial aumentan la probabilidad de sostenibilidad. Las economías que integran activamente a su población adulta y adulta mayor muestran mayor productividad, menor presión fiscal y mayor cohesión social. Promover el emprendimiento en este grupo no es asistencialismo: es estrategia de crecimiento.

Crear valor debe ser posible y reconocido, sin importar la edad ni el rol laboral. Una economía moderna no descarta la experiencia; la potencia.

Tecnología para reducir la fricción administrativa

Para quien emprende, el tiempo es capital. Cada formulario duplicado es un costo oculto. Impulsaremos el principio de “una sola vez” en el Plan Nacional de Desarrollo: el ciudadano no debe entregar la misma información dos veces al Estado. La interoperabilidad real permitirá que abrir y escalar un negocio sea una experiencia digital fluida.

Conclusión: Cuando emprender deja de ser heroico, la economía crece

No queremos menos Estado, queremos un mejor Estado. Si garantizamos estabilidad normativa, competitividad tributaria y acceso real al financiamiento, Bogotá competirá globalmente por el talento que hoy se nos está yendo.

Emprender no debe ser una salida forzada frente a la exclusión laboral. Debe ser una opción real dentro de una economía dinámica, formal, tecnológica y competitiva. Tenemos la base productiva más importante de Colombia. El próximo Congreso debe garantizar estabilidad normativa, competitividad tributaria responsable, acceso a financiamiento, tecnología para facilitar y reglas claras de largo plazo.

Crear valor no puede ser un castigo. Cumplir no puede convertirse en una desventaja. Producir no puede implicar más obstáculos que apoyo.Si queremos que las empresas inviertan aquí, debemos ofrecer reglas estables. Si queremos que el talento se quede, debemos ofrecer oportunidades reales. Si queremos que Bogotá compita globalmente, debemos dejar de castigar al que crea valor.

Crear valor debe ser posible y reconocido. Mi nombre es Juan David Aristizábal, el de la "E", y legislaré para que tu esfuerzo tenga recompensa. Porque cuando la economía crece con reglas claras, la gente se queda.

¿Quieres conocer el detalle técnico de cómo financiaremos esta transición? Descarga mi Plan de Trabajo completo aquí.

Preguntas Frecuentes sobre la Propuesta de Emprendimiento de Juan David Aristizábal

¿Cómo beneficia la reducción de renta al 25% a las pequeñas empresas? Permite que el capital que hoy se va en impuestos se reinvierta en contratación y tecnología. Al eliminar exenciones especiales, creamos un campo de juego nivelado donde todas las empresas compiten bajo las mismas reglas estables.

¿Qué es el "Sandbox Regulatorio" para Fintech? Es un espacio de experimentación donde nuevas empresas tecnológicas financieras pueden ofrecer servicios innovadores de crédito bajo supervisión, pero con reglas flexibles que permitan bajar costos de capital para el usuario final.

¿Por qué se propone vivienda joven vinculada al emprendimiento? Porque la vivienda es un ancla de estabilidad económica. El 84% de los jóvenes bogotanos quiere comprar casa, pero el 40% no accede a crédito. Garantizar el techo es permitir que el emprendedor se concentre en crear valor

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