Colombia líder en tecnología para vivir mejor

¿Miedo y tráfico? Juan David Aristizábal, Cámara Bogotá Nuevo Liberalismo 111: Ley de Biometría, drones y un Estado con el principio de "una sola vez"

Puntos Clave:

El Problema: Bogotá tiene tecnología, pero está fragmentada. Cada ciudadano pierde hasta 130 horas al año en congestión y las empresas pierden 7 horas por trámite.

Propuesta Central: Ley de Biometría para la Seguridad y la Justicia, integrando bases de datos en tiempo real para desarticular el crimen.

Gestión Urbana: Implementación de semaforización inteligente para reducir tiempos de viaje en un 20%.

Estado Simple: Aplicación del principio de “una sola vez” para eliminar la burocracia.

Innovación Local: Creación de una industria de drones en Bogotá para emergencias y seguridad.

Competitividad: Reforma al sistema de Propiedad Intelectual y metas de inversión en I+D.

Infraestructura: Despliegue de redes 5G y atracción de Data Centers como activos estratégicos de la economía digital.

Visión: La tecnología no es el fin, es el medio para que la ciudad deje de ser un obstáculo y sea una aliada.

¿La tecnología realmente está mejorando tu vida?

La tecnología no es progreso simplemente por acumular dispositivos, plataformas o centros de datos. Es progreso real cuando transforma la experiencia cotidiana de las personas: cuando reduce el tiempo perdido, disminuye el miedo y simplifica la relación con el Estado sin generar nuevas barreras. En otras palabras, la tecnología solo es desarrollo cuando se siente en la vida diaria.

Bogotá y Colombia no parten de cero. El 79,3% de la población ya usa internet y el sector TIC generó $21,5 billones en valor agregado en 2024 y más de 15.000 nuevos empleos. Existen más de 8.000 empresas tecnológicas activas; sin embargo, la percepción ciudadana sigue marcada por la inseguridad y la movilidad caótica. El problema no es la ausencia de tecnología, sino la falta de integración y arquitectura institucional digital.

El diagnóstico: Tecnología que existe, pero no transforma

Durante años, la ciudad ha invertido en cámaras, sistemas de información, plataformas digitales y centros de control; pero la movilidad, alumbrado, obras públicas, la seguridad y los servicios públicos siguen funcionando en silos aislados. La información existe, pero no se integra en tiempo real para tomar decisiones anticipadas. Los sistemas operan, pero no dialogan entre sí.

Mientras países como Estonia han logrado que el 99% de sus trámites de estado sean en línea y no porque “tenga más tecnología”, sino porque construyó interoperabilidad por diseño: el Estado se integra alrededor de datos confiables, gobernanza clara y servicios pensados desde el usuario. Dinamarca, por su parte, con sistemas como MitID, redujo hasta en 70% los tiempos de atención gracias a una identidad digital única que elimina filas, papeles y duplicidades. Esas experiencias muestran el punto central: cuando la identidad digital y la interoperabilidad son obligatorias, la tecnología deja de ser un accesorio y se convierte en eficiencia pública real.

En Colombia el ciudadano debe repetir procesos y navegar plataformas desconectadas. El problema no es la ausencia de tecnología, sino su falta de integración. En Bogotá, cada ciudadano pierde hasta 130 horas al año en congestión y las empresas pierden entre 5 y 7 horas por cada trámite.

Propongo un cambio de enfoque: Tecnología a favor de la gente. Esto implica asistentes digitales públicos para comerciantes y mipymes que ayuden a organizar ingresos y anticipar obligaciones. Pero, sobre todo, implica el principio de “una sola vez”: incorporaremos en el Plan Nacional de Desarrollo la obligatoriedad de que ninguna entidad pida información que el Estado ya posee. La tecnología debe reducir la corrupción; procesos automatizados y trazables permiten vigilar en tiempo real los megaproyectos de la ciudad.

Hoja de Ruta Técnica: Soluciones desde el Congreso

1. Seguridad con Inteligencia: Ley de Biometría

La “Ley de Biometría para la Seguridad y la Justicia” es la pieza central de mi agenda tecnológica. Hoy las cámaras, bases de datos y sistemas de identificación existen pero están desconectados, lo que obliga a reaccionar tarde ante el delito. Esta ley habilitará:

- Uso regulado: Uso regulado y responsable de biometría facial, dactilar y comportamental bajo estándares estrictos de interoperabilidad obligatoria.

- Interoperabilidad Obligatoria: Cruce en tiempo real entre Policía, Fiscalía, jueces y autoridades locales para identificar automáticamente la reincidencia.

- Seguimiento del Dinero Ilícito: Uso de analítica para desarticular redes criminales y economías ilegales, no solo perseguir hechos aislados.

- Garantías de Derechos: Trazabilidad completa, auditorías independientes y control humano sobre las decisiones automatizadas.

No se trata de vigilancia masiva. Se trata de inteligencia estratégica con garantías claras. Además, la Ley articula gestión urbana inteligente e identidad digital única, permitiendo que la infraestructura tecnológica sirva simultáneamente para seguridad, trámites y servicios integrados. Esto por supuesto, tendría que venir de la mano con una reforma a la justicia que entienda y acepte estas nuevas dinámicas.

La seguridad del siglo XXI exige datos en tiempo real, pero para que la tecnología sea nuestra principal aliada en este objetivo, también requiere seguridad energética e hídrica que garantice operación continua de infraestructura digital crítica. Sin estabilidad energética y disponibilidad hídrica para redes y centros de datos, la transformación tecnológica es inviable.

2. Gestión Urbana con Datos en Tiempo Real

Una ciudad compleja no puede gestionarse con información fragmentada. Impulsaré un marco legal de interoperabilidad urbana donde movilidad, semáforos, alumbrado, obras y servicios operen bajo interoperabilidad obligatoria y coordinados por sensores en tiempo real. La coordinación digital permite anticipar fallas, optimizar rutas, sincronizar intervenciones y reducir costos económicos y ambientales.

Experiencias como SURTRAC en Pittsburgh han demostrado que la semaforización adaptativa puede reducir entre un 15% y un 20% los tiempos de viaje sin construir un solo metro de vía nueva. Bogotá necesita pasar de la improvisación a la gestión con información viva y mejor coordinación: interoperabilidad, sensores y analítica para pasar de reaccionar tarde a anticipar.

Gestionar con datos en tiempo real no es ciencia ficción: es gestión pública inteligente.

Una ciudad funcional no es un eslogan tecnológico; es una ciudad que coordina sus sistemas y reduce fricciones estructurales.

3. Conectividad 5G y Data Centers

No hay economía digital sin conectividad robusta. El despliegue efectivo de redes 5G es infraestructura productiva que habilita la automatización industrial, la telemedicina y la educación avanzada, logística inteligente y exportación de servicios intensivos en conocimiento.

Propondré considerar los Data Centers como activos estratégicos para que Bogotá se convierta en el hub regional de procesamiento de datos en América Latina. Pero también demandan estabilidad regulatoria, seguridad energética, disponibilidad hídrica, articulación público privada y reglas claras de inversión. La conectividad debe extenderse territorialmente para evitar nuevas brechas digitales, porque una ciudad desconectada es una ciudad desigual.

Infraestructura digital es infraestructura económica.

Bogotá como Hub de Innovación: Drones e Industria Local

Bogotá no solo debe usar tecnología: debe producirla. Propondré un programa nacional para liderar la industria de drones aplicados a la seguridad urbana y gestión del riesgo.

- Impacto: Monitoreo de zonas de difícil acceso y respuesta temprana a emergencias.

- Economía: Convertir al Estado en el primer demandante de estas startups locales para generar empleo calificado y transferencia tecnológica. La seguridad puede ser un motor de innovación, no solo un centro de gasto.

Competitividad Global: Propiedad Intelectual e Inversión en I+D

Para dejar de ser solo consumidores de tecnología extranjera, debemos proteger el conocimiento propio. Colombia ocupa el puesto 33 de 55 en el Índice de Propiedad Intelectual. La brecha de inversión en Investigación y Desarrollo (I+D) es crítica:

- EE. UU.: $784.000 millones USD/año.

- China: $723.000 millones USD/año.

- Colombia: Cifras marginales que frenan nuestra competitividad.

Impulsaré que el régimen de Propiedad Intelectual pase al Ministerio de Comercio para alinearlo con la política industrial. Además, la regulación de la Inteligencia Artificial no será una copia de modelos extranjeros, sino un marco basado en el riesgo que fomente la experimentación local.

Talento Digital y Reconversión Laboral

Como vimos en nuestra propuesta de Educación y Empleo, la tecnología exige capital humano. El 44% de las habilidades laborales en Colombia cambiarán por efecto de la IA.

Reformaremos el SENA para convertirlo en el eje de la reconversión laboral masiva, integrando la IA en la orientación vocacional y la personalización del aprendizaje. Además, vincularemos estratégicamente a militares retirados en la operación de centros de control y análisis de información, aprovechando su experiencia y disciplina institucional.

El objetivo final: institucionalizar la transformación

Esta agenda no se ejecuta por decreto. Se ejecuta mediante una arquitectura legislativa sólida e innovadora, la incorporación obligatoria en el Plan Nacional de Desarrollo, priorización presupuestal y control político permanente. El éxito se medirá en resultados concretos: menos horas perdidas, menor reincidencia criminal y mayor productividad empresarial.

No se trata de una ciudad “inteligente” en el discurso; se trata de un Estado que integra datos para proteger derechos y fortalecer la competitividad. La tecnología es el medio para vivir mejor y el gran habilitador de la Educación, el Emprendimiento y el Empleo de calidad. ¿Quieres conocer el detalle técnico de cómo financiaremos esta transición? Descarga mi Plan de Trabajo completo aquí.

Preguntas Frecuentes sobre la Propuesta Tecnológica de Juan David Aristizábal

¿La Ley de Biometría implica una vigilancia masiva de los ciudadanos? No. La propuesta se basa en una inteligencia estratégica con garantías claras, trazabilidad del uso de datos y control humano, diseñada para desarticular estructuras criminales y no para el monitoreo indiscriminado.

¿Cómo ayudará la tecnología a reducir la corrupción en Bogotá? Cuando los procesos de grandes contratos y megaproyectos son automatizados e interoperables, se facilita el seguimiento en tiempo real de la ejecución presupuestal, permitiendo detectar sobrecostos y anomalías de forma temprana.

¿Qué es el principio de "una sola vez"? Es una regla que incorporaremos al Plan Nacional de Desarrollo para garantizar que ni ciudadanos ni empresas tengan que entregar múltiples veces la misma información estándar a diferentes entidades del Estado.

¿Cómo se usará la IA en la seguridad? Mediante la interoperabilidad obligatoria entre Policía, Fiscalía y jueces para identificar reincidencia y seguir el dinero ilícito en tiempo real.